Ministerul Apărării Naționale (MApN) a lansat vineri, în procedură de transparență decizională, proiectul de Hotărâre a Guvernului pentru aprobarea normelor de aplicare a Legii nr. 446/2006 privind pregătirea populației pentru apărare, potrivit G4Media. Documentul introduce, pentru prima dată în formă aplicabilă, programul Soldat-Gradat Voluntar în Termen.

„Una dintre principalele măsuri introduse este instituirea programului de pregătire militară de bază pentru soldați și gradați voluntari în termen, destinat cetățenilor români, femei și bărbați, cu vârste cuprinse între 18 și 35 de ani, care nu au îndeplinit serviciul militar activ sau în rezervă”, a precizat MApN într-un comunicat de presă, citat de HotNews.ro.

Instituția subliniază, în același timp, că măsura nu reprezintă o revenire la serviciul militar obligatoriu. „Ministerul Apărării Naționale subliniază că programul are caracter exclusiv voluntar și nu reprezintă o măsură de reintroducere a serviciului militar obligatoriu. Armata României este o armată profesionistă, iar recrutarea personalului militar se realizează în continuare pe bază de voluntariat”, se arată în comunicat. Distincția contează, pentru că legea 446/2006 prevede, la declararea stării de asediu sau de mobilizare, obligativitatea serviciului militar pentru bărbații între 20 și 35 de ani; programul anunțat acum funcționează separat, pe timp de pace, strict pe bază de înscriere voluntară.

Cât durează programul și ce indemnizație primesc voluntarii

Pregătirea durează până la patru luni și are două etape. Primele 11 săptămâni sunt dedicate cunoștințelor militare de bază, iar ultimele cinci săptămâni vizează pregătirea de specialitate, prin trageri, marșuri și exerciții în teren. Jurământul militar se depune la finalul primei luni de pregătire, conform comunicatului MApN.

Partea financiară este elementul central al proiectului. „Pentru întregul program, participanții primesc o indemnizație echivalentă cu trei salarii medii brute stabilite prin lege, împărțită în patru tranșe lunare”, se arată în documentul ministerului. La nivelul anului 2026, suma netă ajunge la 4.033 de lei pe lună, la care se adaugă o indemnizație de grad: 217 lei lunar pentru soldat sau 239 de lei pentru fruntaș. Pentru patru luni complete, un voluntar cu gradul de soldat poate ajunge la aproximativ 17.000 de lei net, conform calculelor publicate și de Forbes.ro.

Suma de referință, trei salarii medii brute utilizate la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat, se recalculează în fiecare an, odată cu actualizarea indicatorului macroeconomic. Pe lângă indemnizație, participanții beneficiază, pe toată durata pregătirii, de cazare, hrană, echipament și asistență medicală, drepturi prevăzute de lege pentru militarii în termen, potrivit Legii 446/2006.

La finalul programului, participanții au două opțiuni: pot continua o carieră militară, în condițiile legii, sau intră în evidența rezervei operaționale a Armatei României. Practic, statul își construiește o bază de personal instruit, fără obligația de a rămâne în structurile militare active.

De ce apare acum acest program de rezervă voluntară

MApN leagă explicit inițiativa de contextul de securitate regională. Scopul declarat este „dezvoltarea unei rezerve de personal instruit, capabil să contribuie la completarea structurilor militare și la susținerea efortului național de apărare, inclusiv în cadrul obligațiilor asumate de România în sistemul de apărare colectivă al NATO”, potrivit comunicatului citat de HotNews.ro.

Măsura vine într-un moment în care România își crește, an de an, cheltuielile de apărare, fără a atinge însă nivelul statelor din flancul estic al NATO. Potrivit estimărilor Alianței publicate în această vară, țara noastră a alocat în 2025 circa 2,19% din PIB pentru apărare și urmează să ajungă la 2,43% din PIB în 2026, în creștere de la 1,35% din PIB în 2014. Pentru comparație, Lituania va depăși anul acesta 5% din PIB, iar liderii NATO s-au angajat, la summitul de la Haga, să urce ținta aliată la 3,5% din PIB pentru apărare propriu-zisă până în 2035, plus încă 1,5% din PIB pentru investiții conexe, precum securitatea cibernetică.

Fostul ministru al Apărării, Radu Miruță, ceruse pentru bugetul pe 2026 o alocare de 2,7% din PIB, argumentând public: „Armata României are nevoie de investiții”. Discuția despre resursele financiare ale armatei este, însă, separată de cea despre resursele umane, iar programul Soldat-Gradat Voluntar în Termen răspunde celei de-a doua probleme: numărul redus de cetățeni cu pregătire militară de bază, într-o țară care nu mai are serviciu militar obligatoriu din 2007.

Proiectul de Hotărâre de Guvern se află acum în procedură de transparență decizională, ceea ce înseamnă că poate primi observații din partea publicului înainte de forma finală. Legea 446/2006, pe care o pune în aplicare, permite programul de pregătire militară de bază pe bază de voluntariat ca formă alternativă de pregătire pentru apărare, distinctă de serviciul militar activ sau în rezervă obligatorie.

Pentru un tânăr fără experiență militară, oferta financiară se compară favorabil cu alte venituri de debut: salariul minim brut pe economie se situează, la acest moment, sub pragul de patru mii de lei brut, iar indemnizația din program este calculată ca sumă netă echivalentă cu trei salarii medii brute. Diferența dintre cele două este motivul pentru care instituția insistă să precizeze că participarea rămâne voluntară, nu o obligație impusă prin lege populației civile.