ASF amendează PADROM, unicul emitent de asigurări obligatorii de locuință, cu 44.700 de lei

Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) a amendat, pentru prima dată, PADROM, compania care emite polițele obligatorii de asigurare a locuințelor din România. Suma totală a celor două amenzi se ridică la 44.700 de lei, potrivit Profit.ro.

Compania, cunoscută anterior sub numele de PAID, a fost sancționată pentru întârzieri la plata daunelor și pentru neevaluarea cerințelor clienților înainte de emiterea unor polițe. Este prima măsură de acest fel aplicată de ASF de la înființarea societății, în 2009.

Cea mai mare amendă, de 32.700 de lei, vizează nerespectarea termenelor legale pentru despăgubiri. PADROM avea obligația să facă o constatare tehnică a prejudiciilor în maximum 5 zile lucrătoare, lucru care nu s-a întâmplat în 9 dosare de daună, potrivit documentelor citate de Profit.ro. Compania a depășit și termenul de 10 zile lucrătoare pentru plata indemnizației, de la acceptarea ofertei de despăgubire, în alte 11 dosare. S-a adăugat și depășirea termenului de 20 de zile lucrătoare pentru plata despăgubirii, atunci când persoana prejudiciată nu a acceptat oferta inițială, dar a cerut totuși plata sumei oferite.

A doua amendă, de 12.000 de lei, a fost motivată de încălcarea normei ASF privind distribuția de asigurări. Concret, PADROM nu a întocmit Documentul de analiză a cerințelor și necesităților pentru 5 polițe emise pentru Agenții Județene pentru Plăți și Inspecție Socială și pentru alte 5 polițe emise pentru unități administrativ-teritoriale.

Compania s-a apărat, arătând că produsul PAD este unic prin natura lui, iar analiza necesităților clientului se reduce, în opinia ei, la verificarea calității de proprietar. ASF a respins acest argument și a menținut sancțiunea.

Ce este polița PAD și cine o administrează

PADROM este societatea formată prin asocierea mai multor asigurători, înființată pentru a emite polițele obligatorii de locuință, în baza Legii 260/2008. Primele polițe PAD au fost emise în iulie 2010. Compania are un capital social de 193,42 milioane de lei, iar printre acționari se numără Groupama și Allianz-Țiriac Unit Asigurări, fiecare cu 15%, Generali România și ABC Insurance, cu câte 11%, precum și Signal Iduna, Omniasig, Grawe România și UNIQA, cu câte 5,5%. Infinity Capital Investments, fosta SIF Oltenia, controlează, direct sau prin filiala Gravity Capital Investments, 26% din acțiunile PADROM, după ce a cumpărat în 2024-2025 pachetele deținute anterior de asigurătorii falimentari Astra, Carpatica și City Insurance.

Polița PAD acoperă trei riscuri de catastrofă naturală: cutremur, inundații și alunecări de teren. Prețul este fixat prin lege și identic la toți asigurătorii: 130 de lei pe an pentru locuințele de tip A, cu structură din beton armat, metal sau lemn, și 50 de lei pentru cele de tip B, cu pereți din materiale netratate termic. Suma asigurată este de 100.000 de lei pentru locuințele de tip A și 50.000 de lei pentru cele de tip B. Lipsa poliței se sancționează cu amendă între 100 și 500 de lei, aplicată de autoritățile locale.

Gradul redus de acoperire rămâne o problemă națională

Deși asigurarea este obligatorie prin lege de peste 15 ani, gradul de cuprindere rămâne scăzut. Potrivit datelor PADROM, numărul polițelor active a ajuns la aproximativ 2,5 milioane în iulie 2026, cu 9,39% mai mult față de anul anterior. Din cele peste 9,7 milioane de locuințe înregistrate în România, doar circa un sfert au polița obligatorie, potrivit estimărilor Autorității de Supraveghere Financiară. Asta înseamnă că aproximativ 7,5 milioane de locuințe rămân neasigurate împotriva dezastrelor naturale.

Vicepreședintele ASF, Sorin Mititelu, a explicat recent că sistemul este funcțional de mai bine de 15 ani, dar acoperirea rămâne redusă: „În plan național avem un sistem dezvoltat, implementat de mai bine de 15 ani, administrat de o companie de asigurări, ce reunește un număr de alte companii de asigurări – PADROM, fostul PAID”.

Directoarea generală a PADROM, Nicoleta Radu, a subliniat anterior distanța mare până la o acoperire națională adecvată, într-un eveniment organizat de companie. Statisticile arată că majoritatea polițelor active sunt concentrate în mediul urban, circa 72%, și în regiunile Transilvania, Muntenia și București, în timp ce Maramureșul și Bucovina au cele mai puține polițe încheiate.

Sancțiunile aplicate acum de ASF vin pe fondul discuțiilor tot mai frecvente despre nevoia de control mai strict al obligativității poliței PAD. Un proiect legislativ aflat în lucru propune implicarea Poliției și a pompierilor în verificările directe la domiciliul proprietarilor, pentru a crește rata de conformare la o obligație legală respectată, în prezent, de doar un sfert dintre proprietarii de locuințe din România.