Reprezentanți ai Ucrainei, Statelor Unite, Uniunii Europene și NATO se întâlnesc săptămâna aceasta la Bruxelles pentru a discuta garanțiile de securitate pe care Kievul le-ar putea primi după un eventual acord de pace cu Rusia. Anunțul a fost făcut chiar de președintele ucrainean Volodimir Zelenski, potrivit G4Media, care citează agenția EFE.

Întâlnirea vine într-un moment-cheie al negocierilor pentru încheierea războiului, la aproape patru ani de la invazia Rusiei. Discuțiile despre garanțiile de securitate pentru Ucraina se desfășoară în paralel cu tatonările pentru reluarea negocierilor trilaterale Rusia-Ucraina-SUA, programate pentru începutul lunii noiembrie, posibil la Abu Dhabi, în jurul datei de 10 noiembrie.

Miza financiară a discuțiilor este uriașă pentru economia europeană. Pe lângă arhitectura de securitate, pe masa negocierilor rămâne disputa privind utilizarea celor aproximativ 210 miliarde de euro din activele băncii centrale ruse, înghețate în UE de la începutul invaziei, majoritatea gestionate de depozitarul Euroclear din Bruxelles.

Ce discută Ucraina, SUA, UE și NATO la Bruxelles

Potrivit G4Media, reuniunea de la Bruxelles reunește reprezentanți ai celor patru părți implicate direct în construirea unei arhitecturi de securitate postbelică pentru Ucraina. Uniunea Europeană urmează să fie reprezentată la nivel prezidențial, iar NATO prin secretarul general, a precizat Zelenski într-un interviu acordat televiziunii ucrainene TSN.

Președintele ucrainean nu a confirmat dacă va participa personal la discuții, programate pentru marți sau miercuri. Nici participarea emisarilor americani Steve Witkoff și Jared Kushner nu era certă, din cauza unei „schimbări de planuri” anunțate de partea americană.

Zelenski a insistat că orice garanție de securitate trebuie să rămână sub controlul deplin al Kievului. „Garanțiile noastre de securitate sunt garanțiile noastre și nu pot fi dictate de partea rusă”, a declarat liderul ucrainean, potrivit relatărilor din presă. El a adăugat că restricțiile asupra armatei ucrainene și neutralitatea țării „nu sunt discutabile”.

Printre opțiunile aflate în discuție se numără o garanție similară Articolului 5 din Tratatul NATO, oferită direct de Statele Unite, dar și sprijinul din partea coaliției de state europene dispuse să susțină militar Ucraina. Administrația americană a exclus până acum aderarea Ucrainei la NATO, una dintre cererile de bază ale Kievului de la începutul războiului.

Kremlinul recunoaște limitele presiunii americane asupra Kievului

Reuniunea de la Bruxelles survine la câteva ore după declarațiile unui consilier-cheie al președintelui rus Vladimir Putin, care a admis public eșecul strategiei Moscovei de a miza exclusiv pe presiunea Washingtonului asupra Ucrainei. Iuri Ușakov, principalul consilier pentru politică externă al lui Putin, a vorbit duminică într-un interviu acordat televiziunii de stat ruse, potrivit cursdeguvernare.ro, care citează Agerpres.

„Înainte, părea că, după Anchorage, administrația SUA ar putea dicta anumite lucruri și ar putea forța Kievul să se conformeze. Însă, până acum, acest lucru nu a dat cu adevărat rezultate”, a declarat Ușakov, referindu-se la summitul Trump-Putin din 2025, desfășurat în Alaska.

Oficialul rus a susținut că discuțiile strict bilaterale cu Kievul nu mai sunt suficiente. „Nu este suficient să discutăm doar cu Kievul. Trebuie să discutăm cu întreaga Europă, care susține pe deplin Kievul și, poate, poziția Europei are aici un caracter-cheie”, a afirmat el.

Declarația marchează o schimbare de ton pentru Moscova, care a evitat multă vreme să recunoască rolul european în negocieri, preferând formatul strict SUA-Rusia-Ucraina. Ușakov a confirmat totuși disponibilitatea Rusiei de a relua negocierile trilaterale după 4 noiembrie, ziua unității naționale ruse.

Divergențele principale dintre părți rămân cele legate de teritoriile ocupate de armata rusă și de garanțiile de securitate oferite Ucrainei pe termen lung. Relația dintre Washington și Kiev s-a tensionat suplimentar în octombrie, pe fondul atacurilor ucrainene asupra infrastructurii energetice rusești, conform aceleiași surse.

Pe fondul acestor negocieri, rămâne nerezolvată și disputa privind cele 210 miliarde de euro din activele rusești înghețate în Uniunea Europeană. Belgia, statul unde este concentrată cea mai mare parte a acestor fonduri, s-a opus repetat folosirii lor pentru finanțarea Ucrainei, invocând riscuri juridice și posibile represalii din partea Moscovei. În decembrie 2025, Belgia a respins un plan al Comisiei Europene de a debloca un împrumut de 210 miliarde de euro garantat din aceste active, iar statele membre s-au orientat ulterior spre un împrumut alternativ de 90 de miliarde de euro, garantat din bugetul european.

Ușakov a mai vorbit despre pregătirile pentru o posibilă întâlnire trilaterală între Putin, Trump și președintele chinez Xi Jinping, care ar putea avea loc în marja summitului APEC din China, programat pentru 18-19 noiembrie. O eventuală întâlnire separată Putin-Trump la Shenzhen nu a fost confirmată oficial.

Pentru Kiev, miza imediată rămâne obținerea unor armistiții parțiale, pentru oprirea atacurilor asupra infrastructurii energetice și maritime, un pas intermediar înaintea unei posibile întâlniri directe cu Putin, pe care Zelenski o solicită de mai multe luni.