Senatul reduce avansul la Programul Noua Casă pentru tinerii sub 35 de ani, de la 15% la 5%

Senatul a adoptat luni, în calitate de primă cameră sesizată, o propunere legislativă prin care tinerii sub 35 de ani ar putea beneficia de un avans minim de 5% la achiziția de locuințe prin programul guvernamental Noua Casă, potrivit G4Media, care citează Mediafax. Proiectul urmează să fie transmis Camerei Deputaților pentru votul final.

Măsura vizează în special finanțările pentru locuințe mai scumpe. În prezent, programul Noua Casă prevede două praguri de avans, potrivit Profit.ro. Pentru finanțările de până la 70.000 de euro, avansul minim este de 5%. Pentru cele cuprinse între 70.001 și 140.000 de euro, avansul minim cerut în prezent este de 15%. Noul proiect ar coborî acest prag tot la 5%, dar numai pentru cumpărătorii sub 35 de ani.

Inițiativa aparține ministrului Investițiilor și Proiectelor Europene, Alexandru-Mihai Ghigiu, potrivit unui comunicat al PSD citat de G4Media. Partidul a prezentat propunerea drept o măsură care nu generează costuri directe pentru bugetul de stat, deoarece schimbă doar pragul de avans, nu și mecanismul de garantare al statului.

Senatoarea PSD Mihai Daniela a susținut proiectul înainte de votul din plen. „Măsura reduce bariera de acces la o locuință proprie pentru segmentul tinerilor, prin diminuarea sumei necesare cu titlu de avans inițial, fără a antrena costuri directe pentru bugetul de stat”, a declarat aceasta, potrivit comunicatului PSD citat de G4Media. Ea a adăugat că inițiativa „sprijină accesul tinerilor la o locuință în condiții echitabile” și contribuie la „reducerea presiunii pe piața chiriilor”.

Context: piața imobiliară, sub presiunea prețurilor și a fiscalității

Inițiatorii proiectului justifică schimbarea prin evoluția pieței imobiliare din ultimele luni. Potrivit datelor citate de Profit.ro, în trimestrul al patrulea din 2025 și în primul trimestru din 2026 oferta de locuințe s-a redus cu aproximativ 18%, iar prețurile au crescut cu peste 15%. În același interval, presiunile fiscale asupra proprietarilor s-au amplificat, prin majorarea TVA, creșterea impozitelor pe proprietate și taxarea suplimentară a chiriilor.

Autorii proiectului susțin că, în acest context, pragul de avans de 15% pentru finanțările mai mari „nu mai reprezintă o situație de excepție, ci una tipică”, se arată în expunerea de motive citată de Profit.ro. Argumentul se bazează pe faptul că valoarea medie a unui credit ipotecar depășește deja echivalentul a 70.000 de euro în toate marile centre urbane din România.

Conform datelor din trimestrul al treilea din 2025, creditul mediu a fost de 462.179 de lei în Cluj-Napoca, cel mai ridicat dintre marile orașe, urmat de 435.405 lei în Iași și 432.395 lei în București. În Constanța media a fost de 422.621 de lei, în Timișoara de 383.245 de lei, iar în Brașov de 378.125 de lei. La un curs de referință de aproximativ 5,25 lei pentru un euro, pragul de 70.000 de euro este depășit practic în toate aceste cazuri, ceea ce înseamnă că majoritatea creditelor ipotecare contractate în marile orașe intră deja în categoria cu avans mai mare.

Noua Casă, continuatorul programului Prima Casă

Programul Noua Casă este succesorul fostului program Prima Casă, lansat în 2009, și oferă garanții de stat pentru credite ipotecare. Guvernul a stabilit pentru 2026 un plafon de garantare de 500 de milioane de lei pentru acest program, menținut la același nivel ca în 2025, în contextul cererii ridicate de locuințe și al ofertei limitate de pe piață.

De la lansarea programului în 2009 și până la finalul lunii februarie 2026 au fost acordate 334.304 de garanții și promisiuni de garantare, cu o valoare totală de 31,72 miliarde de lei. Programul rămâne destinat în special tinerilor și persoanelor fără economii suficiente pentru un avans mare, fiind condiționat de praguri privind veniturile, proprietățile deținute și valoarea locuinței achiziționate.

Modificarea propusă de Senat se adaugă unor măsuri mai ample incluse de PSD în programul de guvernare pentru perioada 2026-2028. Printre acestea se numără operaționalizarea unui mecanism de finanțare pentru construirea și modernizarea locuințelor sociale din fonduri europene, potrivit G4Media. Este prevăzută și elaborarea cadrului legal pentru cooperative de locuire și parteneriate public-private, cu un program-pilot în cel puțin trei municipii, destinat tinerilor, familiilor cu copii și lucrătorilor cu venituri medii.

Proiectul adoptat luni de Senat trebuie să treacă și prin votul final al Camerei Deputaților, pentru a deveni lege. Până la acel moment, condițiile actuale ale programului Noua Casă rămân în vigoare, cu pragul de avans de 15% pentru finanțările cuprinse între 70.001 și 140.000 de euro.